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加快革命老區開發建設 助推全面建成小康社會
發布時間:2020-02-16 08:56????作者:????來源:銅川日報【字體:

  2020年是習近平總書記來銅視察的第五個年頭。五年來,我市深入學習貫徹習近平總書記來陜來銅重要講話和加快革命老區開發建設的重要指示,在傳承紅色基因中矢志奮斗,在高質量發展中砥礪前行,全市經濟社會發展取得了長足進步,革命老區綠色發展、人民生活、城鄉面貌發生了巨大變化,高質量發展邁出新步伐。五年來,全市生產總值年均增長7.2%,城鄉居民人均可支配收入年均分別增長8.3%和9.1%,貧困發生率降至0.62%,城市森林覆蓋率達到46.5%,連續三年入選“中國最具幸福感城市”,榮獲全國“首批生態型城市”榮譽稱號。
  今年,市發展改革委將充分發揮革命老區開發牽頭單位職能作用,緊扣追趕超越定位和“五個扎實”要求,進一步理清思路、整合資源、匯聚要素、狠抓落實,全力推進革命老區開發建設。
  強化規劃項目支撐,用足老區建設新機遇
  一是加強規劃銜接爭支持。做好《陜甘寧革命老區振興規劃》《川陜革命老區振興發展規劃》各項任務的圓滿收官,與《鄉村振興戰略實施規劃》相銜接,與“十四五”規劃編制相結合,加強對革命老區各項規劃編制和組織實施工作的指導,全力爭取中省更多項目資金支持。二是加強政策促動增投入。緊抓中省支持革命老區加快發展、新時代西部大開發形成新格局、黃河流域生態保護與高質量發展等政策機遇,逐個部門跟進、逐個項目爭取、逐個政策突破,爭取中省改革試點及政策支持。三是加強工作統籌抓協同。充分發揮協調指導作用,將革命老區建設與脫貧攻堅、基礎設施建設、特色產業發展、鹽銅扶貧協作等協同推進,建立完善協調推進機制,細化目標任務,制定行動計劃,全面推動工作落實。四是加強項目推進強支撐。加強革命老區項目申報,多策劃生成符合投向要求、受益面廣的重大項目,爭取更多資金補助。加大重大項目要素保障力度,全力推動革命老區建設項目加快進度。動態調整革命老區開發建設項目庫,短期發力與長期發展相結合,實施老區開發建設項目200個,力爭年度完成投資100億元,持續加大老區開發建設力度。
  圍繞高質量發展主題,打造老區轉型新引擎
  一是壓茬推進鄉村振興。深化農業供給側結構性改革,以構建現代農業產業體系為引領,加快一二三產業融合發展,實施農業特色產業“3+X”、綠色發展提質增效、生產安全保障“三大工程”,推進海升現代扶貧產業園、新希望生豬產業化養殖、大北農現代生態養殖園區等項目建設,推動鄉村振興邁出新步伐。二是加快發展新興產業。做實“陜西制造、銅川配套”,壯大航汽鋁產業,確保達美輪轂、轅點新能源商用車項目建成投運,鋰電新材料產業園、綠色鑄造產業園等項目開工建設;瞄準智能制造、“互聯網+”“數字中國”戰略新動向,開工建設IDC、西安交大銅川物聯網等項目,加快建設耀州大數據產業園、光電子應用技術產業園建設,共建高新技術轉化、新興產業孵化基地。三是壯大紅色文化旅游。積極創建國家全域旅游示范市、國家中醫藥健康旅游示范市,依托照金干部學院、照金紀念館、薛家寨景區,打造以紅色文化為主題的紅色教育、研學旅行、體驗旅游、休閑旅游項目,構建紅色旅游品牌。加快西北紅色數據湖、照金室內滑雪場等項目建設,傳承紅色基因,深挖紅色資源,加快紅色文化旅游深度融合。
   補齊基礎設施短板,拓展老區開放新空間
  一是融入關中平原城市群協同發展。以《關中平原城市群發展規劃》實施為契機,主動融入,積極協調推進西延高鐵、合鳳高速銅川段建設,加快銅川貨運機場、宜君通用機場前期工作,著力打造西安向北輻射的重要通道、中西部工業品電商樞紐。加快發展“三個經濟”,依托公用保稅倉功能優勢,借力自貿區協同創新發展,加快引進出口加工貿易、服務貿易及跨境電商等企業和項目。二是加快老區基礎設施改造提升。按照科學規劃、南北同步、新耀一體的思路,推進城市擴容提質,積極推進城市道路、綜合管廊、公共停車場等規劃建設,實施玉皇閣二號橋、漆水河綜合整治、雷家溝水庫樞紐工程等項目,盡快彌補基礎設施欠賬和公共服務短板。三是改善農村人居環境。扎實開展鄉村人居環境三年行動,實施好“廁所革命”、垃圾污水處理、村容村貌提升工程,開展美麗干線公路、“四好農村路”示范縣鄉建設,改善農村公路100公里,切實完善農村水利、公路、網絡等基礎設施,鞏固提升20個鄉村振興戰略示范點。
  提升公共服務水平,夯實老區民生新保障
  一是加快社會事業發展。加快中小學、幼兒園建設,完成王益中學、新區第三小學等10個續建項目,改擴建中小學、幼兒園27所,推進義務教育優質均衡發展;開工建設銅川職業技術學院二期,推動與西安理工大學等高校合作取得實質性進展。加快創建國家中醫藥傳承創新發展示范市,針對本次新冠肺炎疫情防控,推動省職業病防治醫院在銅掛牌,強化全市公共衛生服務項目建設,提升醫療應急救治服務水平。二是鞏固脫貧攻堅成果。全面落實脫貧攻堅三年行動和“四個不摘”政策要求,圍繞全市整體脫貧,多措并舉增加產業收入、全面鞏固“兩房”建設成果、進一步提升基礎設施和公共服務水平、深化鹽銅扶貧協作,持續提高脫貧質量。三是保護老區綠水青山。打好“青山、藍天、碧水、凈土”四場保衛戰,加大散煤治理及清潔能源“雙替代”力度;用好中央黑臭水體治理專項資金,確保出境斷面水質穩定達標;鞏固山水林田湖草生態保護修復試點成果,加快國家森林城市創建步伐,讓青山永駐、綠水常流。四是提高城鄉居民收入。堅持就業優先政策,健全高質量的就業促進機制,抓好就業創業工作;積極培育家庭農場、專業大戶、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體;落實好城鄉低保、醫療救助、臨時救助等兜底保障政策,確保城鄉居民收入增長穩定在8%以上,進一步增強老區人民獲得感、幸福感和安全感,用實業實績助推革命老區同步邁入小康社會。



[網絡編輯:張興林]
[信息審核:張興林]
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